Con il Decreto dirigenziale n. 340 del 26 ottobre 2026 il Ministero dell’Università e della Ricerca ha disposto il pagamento anticipato di 451 milioni di euro del Fondo integrativo statale (FIS) destinato alle borse di studio universitarie. Un intervento che arriva prima del riparto definitivo e che punta a garantire continuità finanziaria agli enti regionali e maggiore tutela agli studenti beneficia
Il provvedimento, emanato dalla Direzione generale del Diritto allo studio del MUR, assume un significato che va oltre il semplice trasferimento di risorse. L’anticipazione di oltre metà della dotazione disponibile per il 2026 consente infatti agli enti regionali per il diritto allo studio di programmare e sostenere tempestivamente l’erogazione delle borse e dei servizi agli studenti universitari.
La scelta del Ministero arriva in una fase ancora interlocutoria del procedimento di ripartizione del Fondo. I nuovi criteri di distribuzione delle risorse sono infatti in corso di aggiornamento, ma il MUR ha ritenuto prioritario assicurare liquidità agli organismi territoriali senza attendere la conclusione dell’intero iter amministrativo.
Il Fondo integrativo statale e il quadro normativo
Il sistema di finanziamento del diritto allo studio trova il proprio riferimento nel decreto legislativo 29 marzo 2012, n. 68, che disciplina gli interventi a favore degli studenti capaci e meritevoli, anche se privi di mezzi.
L’articolo 18 del decreto prevede che il finanziamento delle borse di studio sia assicurato attraverso tre fonti principali:
- Fondo integrativo statale (FIS);
- tassa regionale per il diritto allo studio;
- risorse proprie delle Regioni.
Si tratta quindi di un sistema basato sulla compartecipazione tra Stato e amministrazioni regionali, con l’obiettivo di garantire la copertura dei benefici economici destinati agli studenti universitari.
Negli ultimi anni il Fondo è stato progressivamente rafforzato attraverso numerosi interventi legislativi.
| Provvedimento | Incremento |
| DL n. 104/2013 | 100 milioni annui |
| Legge n. 147/2013 | 50 milioni annui |
| Legge n. 208/2015 | 4,75 milioni annui |
| Legge n. 232/2016 | 50 milioni annui |
| Legge n. 205/2017 | 20 milioni annui |
| Legge n. 178/2020 | 70 milioni annui |
| Legge n. 199/2025 | 250 milioni annui dal 2026 |
La svolta più recente è però arrivata con il decreto-legge 17 settembre 2026, n. 162. L’articolo 5 ha disposto un ulteriore incremento di 288 milioni di euro per l’anno 2026, destinato esclusivamente al Fondo integrativo statale.
Grazie alle risorse aggiuntive introdotte nel 2026, il Fondo raggiunge una dimensione finanziaria senza precedenti con una dotazione complessiva di oltre 845 milioni di euro.
| Componente | Importo |
| Stanziamento iniziale FIS 2026 | € 557.814.548 |
| Riassegnazione beni confiscati | € 16.112 |
| Incremento DL n. 162/2026 | € 288.000.000 |
| Dotazione complessiva 2026 | € 845.830.660 |
L’acconto disposto dal decreto n. 340 ammonta a 451 milioni di euro, pari a circa il 53,3% dell’intera disponibilità finanziaria del Fondo per il 2026.
Le risorse sono state distribuite agli enti regionali e agli organismi competenti per il diritto allo studio universitario.
| Regione | Acconto FIS 2026 |
| Lazio | € 55.768.298 |
| Campania | € 51.922.635 |
| Emilia-Romagna | € 45.757.007 |
| Sicilia | € 40.683.320 |
| Lombardia | € 37.074.778 |
| Piemonte | € 32.303.587 |
| Puglia | € 32.271.285 |
| Calabria | € 27.550.226 |
| Toscana | € 27.173.217 |
| Veneto | € 26.549.712 |
Tra le assegnazioni più rilevanti figura quella destinata alla Sicilia, pari a oltre 40,6 milioni di euro, suddivisi tra i quattro Enti regionali per il diritto allo studio universitario (ERSU):
| ERSU Sicilia | Importo |
| Palermo | € 17.290.411 |
| Catania | € 12.937.296 |
| Messina | € 8.421.447 |
| Enna | € 2.034.166 |
Per il sistema universitario siciliano si tratta di una dotazione significativa, destinata a sostenere sia l’erogazione delle borse di studio sia i servizi collegati alla vita universitaria.
Come funziona il riparto
La distribuzione del Fondo non avviene in misura uguale tra le Regioni. I criteri individuati dal decreto legislativo n. 68/2012 e dai successivi decreti interministeriali tengono conto principalmente di due fattori:
- Fabbisogno finanziario regionale, che misura le esigenze effettive di ciascun territorio.
- Quota premiale, riconosciuta alle Regioni che finanziano il diritto allo studio con risorse proprie superiori alla soglia minima prevista dalla legge.
Il sistema punta così a garantire contemporaneamente la copertura dei fabbisogni e a premiare le amministrazioni che investono maggiormente nel settore.
La sfida degli studenti idonei
L’importanza del decreto non va misurata soltanto sulla base delle cifre stanziate. Il vero banco di prova sarà la capacità del sistema di tradurre queste risorse in benefici effettivi per gli studenti.
Negli ultimi anni il costo degli affitti, delle utenze e della vita universitaria ha reso sempre più centrale il ruolo delle borse di studio come strumento di inclusione sociale e mobilità educativa. In questo contesto, l’anticipo disposto dal MUR rappresenta un segnale concreto di attenzione verso il diritto allo studio.
Il decreto n. 340 non conclude il percorso amministrativo del Fondo integrativo statale 2026, ma ne anticipa gli effetti più immediati: mettere rapidamente a disposizione delle Regioni risorse finanziarie che potranno contribuire a garantire continuità nei servizi e maggiore copertura delle borse agli studenti aventi diritto. La verifica decisiva arriverà nei prossimi mesi, quando sarà possibile misurare quanti studenti idonei riusciranno effettivamente a beneficiare degli stanziamenti record previsti per il 2026.